• 县政协召开九届八次常委会议协商讨论我县养老服务体系建设工作 县政协开展“寻访红色足迹、牢记使命担当”主题党日活动 千阳县政协办公室党支部开展“以案促改”专题学习 县政协组织部分政协委员开展养老服务体系建设情况调查 县政协组织部分政协委员开展健康扶贫情况调研 县政协主席牛宏劳调研对接深度贫困村上店村脱贫攻坚工作
                                      • 县政协组织部分政协委员开展健康扶贫情况调研
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发展畜牧业,努力建成国家优质商品棉基地、优质畜产品基地、特色林果业基地和农牧产品精深加工出口基地。(农业部牵头,国家发展改革委、财政部、商务部、 国家林业局等部门参与)  (二)推进西藏和其他藏区农牧业绿色发展。 (农业部牵头,有关部门参与)  二、逐级衔接落实  各地各部门要把推进农业现代化作为农业农村工作的重大任务。各 省(区、市)要按照本规划提出的目标任务,抓紧制定本地区农业现代化推进规划或实施方案,落实规划任务,细化政策措施。 一、总体要求  (一)指导思想。 ——汽车摩托车运动。 转变职能,优化环境。大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,着力破解社会资本投资健身休闲产业的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等问题;加强统筹规划、政策支持、标准引导,改善消费环境,培养健康消费理念,使各类群体有意愿、有条件参与健身休闲。 改革完善重要农 产品储备管理体制,推进政策性职能和经营性职能相分离,科学确定储备规模,完善吞吐调节机制。 围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,结合新型城镇化建设、社会主义新农村建设、精准扶贫、棚户区改造等国家重大部署,以健身休闲重点运动项目和产业示范基地等为依托,发挥其辐射和带动效应,促进区域经济发展和民生改善。 在厘清政府和市场边界的基础上,将农业农村作为国家财政支出和固定资产投资的重点保障领域,建立健全与事权和支出责任相适应的涉农资金投入保障机制,确保 国家固定资产投资用于农业农村的总量逐步增加。 稳步推进农产品期货等交易,创设 农产品期货品种。(国家发展改革委、财政部牵头,中央农办、农业部、商务部、人民银行、证监会、保监会、国家粮食局、中储粮总公司等部门和单位参与)  第九章 落实责任 保障规划顺利实施  一、加强组织领导  建 立农业部牵头的农业现代化建设协调机制,统筹研究解决规划实施过程中的重要问题和重大建设项目,推进规划任务的组织落实、跟踪调度、检查评估,重大情况及 时向国务院报告。根据国民经济和社会发展情况以及国内外市场形势,适时完善规划目标任务。 调整完善棉花、大豆目标价格政策。 到 2020年,贫困县初步形成优势特色产业体系,贫困乡镇、贫困村特色产业增加值显著提升,每个建档立卡贫困户掌握1—2项实用技术。 健全覆盖全国的农业信贷担保体系,建立农业信贷担保机构的监督考核和 风险防控机制。稳妥推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,对稳粮增收作用大的高标准农田、先进装备、设施农业、加工流通贷款予以财政贴 息支持。 支 持农业对外合作企业在境内外建设育种研发、加工转化、仓储物流、港口码头等设施。开展农业对外合作“扬帆出海”培训,打造农业企业家、技术推广专家、研究 学者、行政管理人员、国际组织后备人才等五支队伍,建立农业对外合作人才储备库。 (农业部牵头,有关部门参与)  二、逐级衔接落实  各地各部门要把推进农业现代化作为农业农村工作的重大任务。各 省(区、市)要按照本规划提出的目标任务,抓紧制定本地区农业现代化推进规划或实施方案,落实规划任务,细化政策措施。 加大扶贫小额信贷、扶贫贴息贷款政策实施力度。加强扶贫再贷款 使用管理和考核评估,引导金融机构优先和主要支持带动贫困户就业发展的企业和建档立卡贫困户。鼓励金融机构开发符合贫困地区特色产业发展特点的金融产品和 服务方式,鼓励保险机构在贫困地区开展农产品价格保险、特色产品保险和扶贫小额贷款保证保险,地方给予保费补贴支持。(财政部、人民银行牵头,国家发展改 革委、农业部、国家林业局、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办等部门参与)  (四)精准实施督查考核。动态跟踪贫困户参与产业脱贫信息, 对产业扶贫进行精准化管理。 实施支持农业转移人口市民化若干财政政策,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制,实现1 亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇定居落户。 转变职能,优化环境。大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,着力破解社会资本投资健身休闲产业的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等问题;加强统筹规划、政策支持、标准引导,改善消费环境,培养健康消费理念,使各类群体有意愿、有条件参与健身休闲。 (住房城乡建设部、环境保护 部、水利部牵头,国家发展改革委、财政部、国土资源部、农业部等部门参与)  (三)推动城乡基本公共服务均衡配置。 发挥多层次资本市场作用,支持符合条件的健身休闲企业上市,加大债券市场对健身休闲企业的支持力度。 支持有意愿、有实力、带动能力强的新型经营主体,扩大优 势特色产业发展规模,与贫困户建立稳定的带动关系。支持有劳动能力的贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。探索资产收益扶贫,通过财政涉农资金投入设施 农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产折股量化以及土地托管、吸引土地经营权入股等方式,让贫困户分享更多资产收益。(农业部、国务院扶贫办 牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、水利部、国家林业局、国家旅游局、国家能源局等部门参与)  (三)精准强化扶持政策。 鼓励社会资本主 导设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金。 以生态保育型农业为主攻方向,稳定青稞生产,适度发展蔬菜生产,积极开发 高原特色农产品,扩大饲草料种植面积,发展农畜产品加工业,保护草原生态,努力建成国家重要的高原特色农产品基地。(农业部牵头,国家发展改革委、财政部 等部门参与)  (三)推进革命老区、民族地区、边疆地区农牧业加快发展。以优势特色农业为主攻方向,突出改善生产设施,建设特色产品基地,保护与选育地方特色农产品品种,推广先进适用技术,提升加工水平,培育特色品牌,形成市场优势。 到 2020年,贫困县初步形成优势特色产业体系,贫困乡镇、贫困村特色产业增加值显著提升,每个建档立卡贫困户掌握1—2项实用技术。 加强对相关体育创意活动的扶持,鼓励举办以时尚运动为主题的群众性活动。 加强规划监测评估,委托第三方机构对规划目标任务完成情况进行中期评估和期末评估,评估结果向社会公布。(农业部牵头,有关 部门参与)  三、完善考核机制  完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制的考核机制,将高标准农田建设情况纳入地方各级政 府耕地保护责任目标考核内容,把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核内容。建立农业现代化监测评价指标体系,分级评价各地农业现 代化进程和规划实施情况,定期发布评价结果。 (农业部、国务院法制 办牵头,中央农办、国家发展改革委、财政部、环境保护部、食品药品监管总局、国家粮食局等部门参与)。 重 点支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业,实施电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫工程,确保到2020年3000万以上贫困人口脱贫。对生态敏感和脆 弱地区的贫困人口,加大生态补偿力度和生态保护修复工程实施力度,创造更多就业岗位。(农业部、国务院扶贫办牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、商务 部、国家林业局、国家旅游局、国家能源局等部门参与)(二)农民收入倍增行动。 发展多元化的市场购销主体。 (农业部、国务院扶贫办牵头,国家发展改革委、财政部、国家林业局等部门参与)  二、促进特殊区域农业发展  (一) 推进新疆农牧业协调发展。 (农业部牵头,外交部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家粮食局等部 门参与)(二)优势农产品出口促进工程。 (住房城乡建设部、环境保护 部、水利部牵头,国家发展改革委、财政部、国土资源部、农业部等部门参与)  (三)推动城乡基本公共服务均衡配置。 统筹整合各类建 设性质相同、内容相近、投向相似的固定资产投资资金,实施一批打基础、管长远、影响全局的重大工程。 建立新型经营主体信用评价体系,对信用等级较高的实行贷款优先等措施。 以促进贫困户增收为导向,精选市场潜力大、覆盖面广、发展有基础、有龙头带动的优势特色产业,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。 (二)基本原则。 完善农业三项补贴政策,将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴、农资综合补 贴合并为农业支持保护补贴。